攀枝花市农业农村局对市政协九届五次会议第105号提案答复的函

www.maomin.org     发布时间:2021-12-17     来源:市目标绩效办      选择阅读字号:[ ]     阅读次数:

XX委员:

  您提出的《365体育博彩:对我市肉牛羊屠宰市场加强监督的建议》(第105号提案)收悉,现答复如下:

  一、365体育博彩:“对我市肉牛羊交易和消费市场进一步加强监管”的建议

  目前全市屠宰的肉牛肉羊主要来源于市内的两个大型牛羊交易市场,即同德牛羊交易市场、五贵塘牛羊交易市场,年交易量牛为2万头左右、羊为2.5万头左右,交易市场凭动物产地检疫证进场,交易后再出具动物产地检疫证。两个交易市场交易日辖区乡镇畜牧兽医站工作人员均在场进行监督,避免不健康牲畜入市带来重大动物疫情风险。

  牛羊肉产品交易主要在农贸市场、超市或牛羊肉门市,去年全市销售牛羊肉的农贸市场有30余个,总消费量为牛1.0742万头、羊1.0247万只,其中农贸市场去年牛肉交易量为1.0442万头、羊肉交易量为1.0097万只,超市牛肉交易量大约为0.03万头、羊肉0.015万只,农贸市场牛肉基本来源于本地屠宰,超市牛肉多数来源于外地冷冻牛肉。因牛羊没有法律法规要求定点屠宰,所以未在定点屠宰场宰杀的牛羊肉,按照有关法律法规,不能出具动物产品检疫合格证。市场监管部门根据动物产地检疫合格证来进行入市查验,严格执证上市。

  二、365体育博彩:“严格‘二章二证’发放,确保屠宰场所的规范、安全”建议

  现全市有两证(动物防疫条件合格证、排污许可证)的牛羊屠宰场有盐边县光强牛羊定点屠宰场(以下简称光强屠宰场)、攀枝花市鑫旺农业有限责任公司(以下简称鑫旺公司)2家,开展屠宰业务的仅光强屠宰场,去年全年牛羊屠宰量为屠宰牛0.1万头、羊0.2万只;在生猪定点屠宰场屠宰牛羊的有4家,即米易县为民生猪定点屠宰场、米易县白马正宏生猪定点屠宰场、米易县垭口生猪定点屠宰场、盐边县渔门碧兴生猪定点屠宰场,去年屠宰量为牛为0.2315万头、羊为0.01万只。肉牛集中屠宰量占总屠宰量的31.75%,肉羊为20.80%,其余市场上的牛羊肉,一部分为进口牛肉,一部分为外地冷冻肉,一部分为肉贩自宰。对在屠宰场宰杀的牛羊,农业农村部门严格按照相关法规,严格检疫规程,严格出证监管,确保屠宰牛羊肉质量安全。

  三、365体育博彩:“对散、小、私屠宰行为进一步加强监管,严防病死肉牛羊流入市场,严厉打击违反防疫规定和食品卫生监督法的行为”建议

  现畜禽屠宰相关法律法规仅有《生猪屠宰管理条例》《生猪屠宰管理条例实施办法》《四川省生猪屠宰管理办法》《动物检疫管理办法》等,且仅有生猪屠宰要求集中定点屠宰,其它畜禽屠宰尚未纳入法律法规规定范畴,所以牛羊屠宰监管暂时没有相关法律法规进行执法支撑。目前牛羊屠宰及交易监管职责由部门分环节进行监管,即屠宰环节监管由农业农村部门负责,交易流通环节由市场监管部门负责。去年11月,农业农村部365体育博彩:对活禽活畜实行集中屠宰建议的答复:除生猪外的其他畜禽屠宰管理办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定。北京、河北、辽宁等15个省份对生猪以外的畜禽实行定点屠宰管理,四川省暂未出台相关法律法规,省内达州、南充等市州要求主要城区实行牛羊集中屠宰,在地方政府推动下,各相关部门按照部门职责做好环节监管,即由农业农村部门做好屠宰环节监管、市场监管部门做好流通交易监管、城市管理部门做好主城区乱摆摊设点监管,着力推进主城区牛羊集中屠宰工作,但均未出台相关管理办法。

  下一步,我们将积极向上级有关部门建议,尽快出台牛羊禽类等动物屠宰管理办法,规范牛羊禽等动物屠宰行为。在牛羊定点屠宰未规范之前,对自宰上市的牛羊肉,由市市场监管部门督促经营者落实进货查验主体责任,鼓励农贸市场开办者对上市食用农产品采取快检的方式进行检测。进一步加大对上市食用农产品监督抽检的力度,切实保障广大人民群众的食品质量安全。不定期进行部门联合突击检查,发现屠宰加工病、死牛羊的一律报警。市农业农村部门将继续加大肉牛肉羊产地检疫监管,确保上市牛羊肉质量安全。

  感谢您对牛羊产业发展和牛羊屠宰工作的关心和支持。

  2021年7月19日

  攀枝花市农业农村局